Mystère autour d’un matériel qui devait servir après le Fesman aux artistes sénégalais et à la culture urbaine en général et qui est aujourd’hui quasi introuvable depuis l’avènement de la seconde alternance. Dans la première partie de notre grande enquête portant sur le dossier du Fesman, nous montrions, preuve à l’appui comment Sindiély Wade et les autres organisateurs de ce sommet culturel avaient géré avec professionnalisme et rigueur dans la transparence, le Fesman.
Cette première partie de notre dossier, avait levé un coin du voile et permis d’éclairer la lanterne de plusieurs citoyens jusque-là, sous informés de ce qui s’était réellement passé.
Nous évoquions dans cette première partie une zone d’ombre liée au déplacement d’un lourd matériel de sonorisation et ses accessoires de son emplacement initial : les locaux de la BDM (biscuiteries de Médina) vers un autre lieu, nous souffle-t-on une caserne à Dakar.
Surpris, le ministère de la culture dans ses régistres ne voit nullement répertorié ce matériel estimé à près de 12 milliards de francs Cfa. Nous vous présentons sur les documents, la liste du matériel livré, les mails qui confirment que l’avion AN124 a embarqué à son bord tout le STACCO, LAYER et une partie du colisage Magnum, l’autre partie étant une semaine avant.
Vous trouverez aussi le plan de vol et le nombre de colis à bord et la lettre d’invitation officielle du President Aly Bongo Ondimba signée par le Général d’armée Alioune Ibaba, son chef d’état-major particulier. À suivre ……
La rédaction






 
 

L’épée de Damocles que le régime en place, tel Denys le tyran de Syracuse, veut suspendre sur la tête d’Abdoulaye Wade, et qui devait être retenue par un crin de cheval n’aura pas été finalement fabriquée par un orfèvre. Puisque l’affaire Fesman qui remonte à 07 ans déjà révèle avec cette parution exclusive sur Dakarmidi, une partie des documents qui justifient de manière claire et nette que la fille de Wade a été du début à la fin de l’organisation du Fesman, très clean, dans le fundraising, la destination des fonds et leur objectif mais aussi le dossier proprement dit que lui avait confié son père. Après que Dakarmidi ait épluché la totalité des documents parvenus à sa rédaction, il ressort, au delà même des efforts que le pays a fourni pour le succès de l’événement, que Sindiély Wade aura à travers des relations de sa famille trouvé d’autres fonds pour combler le gap des dépenses, vue la grandeur d’une telle manifestation, à envergure culturelle mondiale. Au stade où nous sommes, il est clair, et de manière ponctuelle qu’il n’y aurait ni gabegie, ni détournement d’objectif ni même malversation. Pour pousser le bouchon plus profond, nous avons saisi artistes, organisateurs, et spécialistes de son et lumière, et tous à l’unanimité ont déclaré avoir été satisfaits de l’accueil, de l’hospitalité que leur avaient réservés les organisateurs avec à leur tête Sindiely Wade, et du respect de tous les engagements pris au-delà des acquis initiaux. Il ressort toujours dans cette enquête que le matériel acheté pour la manifestation et stocké après le Fesman au hangar de la BDM (biscuiteries de Médina) aurait été déplacé aux premiers jours de la seconde alternance vers un autre lieu, dans une caserne nous précise-t-on. Et à l’heure où ses lignes sont écrites plus aucune trace, ni info sur les appareils.
Nous y reviendrons plus amplement dans la seconde partie.

La rédaction

Depuis que l’opposition sénégalaise a émis l’idée de faire de Me Wade, ancien Président de la République, tête de liste, le dossier du Fesman a été tiré des tiroirs, fouillé de fonds en comble pour révéler des scandales qui tournent autour de plus d’une vingtaine de milliards de nos francs qui n’auraient pas été prévus dans le budget initial, et qui auraient été gérés d’une façon nébuleuse par la patronne qui se trouve être Sindiely Wade.

Ces révélations ne laissent pas les Sénégalais indifférents. Birahim Seck du Forum civil est sorti de ses gonds pour exiger, de la part du Président Sall, de transmettre le rapport de l’Inspection générale d’Etat sur la question à la Justice au lieu de s’adresser à la presse pour une affaire aussi importante.

Mieux, le député Hélène Tine n’a pas hésité à dire que le pouvoir cherche à emprisonner la sœur après le frère, dans le seul but de stopper les ardeurs du père qui veut ainsi prendre la tête des troupes qui devront consacrer la défaite de la coalition au pouvoir.

Un argument qui est loin d’être saugrenu. Car, on peut se demander comment Sindiely a pu, jusqu’ici, échapper à la traque des biens mal acquis au point de n’avoir jamais été inquiétée alors que même si elle n’a jamais été Ministre, elle n’en a pas pour autant géré des fonds publics dans le cadre du  troisième Festival mondial des arts nègres (Fesman).

Il se trouve que si nous revenons un peu en arrière pour interroger l’histoire récente, on se rend compte que Macky s’était déjà prononcé sur cette question en ces termes : « Socialement, je ne pouvais pas mettre en prison Sindiely». Car, au moment où le rapport de l’Ige sur le Fesman tombait, mouillant Sindiely pour un montant de 400 millions de Fcfa, Karim était déjà en prison pour enrichissement illicite.

Certaines sources avaient signalé des transactions. Mieux, la fille de Wade aurait reconnu les faits.

Alors, aujourd’hui, qu’est-ce qui a changé ? C’est que le père Abdoulaye Wade est encore devenu un risque pour « le macky » qui ne veut nullement de la cohabitation après juillet.

L’ancien président devient menaçant et il peut être dangereux si jamais il revenait pour battre campagne. Il jouit d’un capital sympathie dont jouissent tous les anciens présidents sénégalais, à la différence des autres que Wade, lui, ne veut nullement décrocher.

Alors, c’est la Justice qui risque d’être activée, pour ne pas dire instrumentalisée, à des fins politiques. Non pas que Sindiely n’a rien fait, mais que la synchronisation des évènements, leur contexte en disent long sur les intentions du pouvoir.

Pour le moment, le rapport est transmis à la presse et non à la Justice. Mais cela ne saurait tarder. La démarche actuelle du pouvoir est un avertissement fort servi à « Laye Niombor ». Une façon de lui signifier que s’il persistait dans ses velléités de remorquer l’opposition par son aura, son expérience et ses sous, il devra en payer les conséquences par la poursuite possible de sa fille. Et Wade sait déjà de quoi est capable Macky. Ce dernier a déjà emprisonné le frère qu’il a gracié et exilé au Qatar. Affaire inédite dans l’histoire du Sénégal car la grâce libère le détenu de tout lien de privation de liberté et les autorités sénégalaises, gardiennes de la constitution et des lois, se sont, pour des raisons politiques, permises de violer allégrement la loi sur la grâce.

Si Macky peut se permettre cela, Wade ne saurait ignorer l’avertissement qui lui est ainsi lancé. Le Président avait des scrupules pour embastiller la sœur après le frère, il semble ne plus en avoir.

Du coup, on peut se demander si Wade ne va pas faire machine arrière, lui qui tient tant à la quiétude de sa famille et qui a beaucoup souffert du cas Karim.

En tout cas, le pouvoir qui tient là une trop belle occasion de sévir ne va pas hésiter. Le dossier transmis à la presse pourrait être transmis au juge. A moins que Wade n’en ait cure.

Assane Samb

Des documents obtenus par Libération révèlent que 20 milliards de FCfa ont été pompés à la SGBS, Ecobank et la Banque islamique du Sénégal (BIS) en marge du troisième Festival mondial des arts nègres. L’argent levé par l’État,àcoups de lettres de confort un mois avant la tenue de « l’événement culturel », est...intraçable.

Libération est en mesure de révéler que l’État avait versé annuellement sur la période 2008-2010unesubventionà laDélégation générale du Festival Mondial des ArtsNègres pour un montant global de 39,1 milliards de FCfa qui ont été ponctionnés dans des conditions quasi scandaleuses.

En effet, la loi de finances initiale 2008avaitprévu5milliards représentant le budget initial de l’événement. Mais à la loi de finances
rectificative 2008, un prélèvement de 1 825 050 302 FCFA a été opéré,d’où des crédits ouverts de 3 174 949 698 entièrement mobilisés.10autresmilliards seront encoreversés auFESMANdans la loi initiale des Finances 2009 suivis de crédits de paiement de 18 000000 000 ouverts dans la loi de finances initiale 2010 en plus des crédits de 8 000 000 000 issus de la quote-part de l’Etat sur le trafic international entrant au Sénégal (cf décret n° 2010-1643 du 09 décembre 2010).

Au total, des crédits budgétaires de 26 milliards ont été ouverts et entièrement mobilisés au titre de la gestion 2011. 39,1milliardsde « subventions» sur la période 2008-2010 Ces « subventions »del’Etat (sans contrepartie) accordées à la Délégation du Festival Mondial des Arts Nègres qui a un budget qui lui est propre sont d’un montant de 39 174 949 698 FCFA surla période 2008-2010.Celles-ci sontinscrites en titre 6 (transfert en capital) dans le budget de l’Etat et transférées à la Délégation (subventions) accordés aux agences
qui ont également leur budget qui leur sont propres. Il s’agit desubventions (sans contrepartie) pourlesquelles lesdépenses auxquelles elles ont servies ne sont pas...retracées dans le budget de

l’Etat. N’empêche, un mois avant la tenue du FESMAN, la Délégation générale a évoqué des « difficultés »de trésorerie pour bénéficier
dela rondelettesommede20mil- liards de FCfa.Que s’est-il passé ? Selon les documents obtenus par nos soins, elle s’est rapprochée
des banques (BIS, SGBS et Eco- bank) pour solliciter des prêts d’un montant de vingt milliards (20000000000) francs CFA pour le préfinancement « d’actions ur- gentes » pour une réussite de « cette importante manifestation culturelle dont la tenue ne pouvait aucunement être différée une troisième (3ème) fois sous peine de porter un coup à la crédibilité de notre pays qui a mérité la confiance de l’Union Africaine pour l’organisation de la plus grande manifestation culturelle internationale des peuples noirs et de la diaspora ».

En retour, ces banques ont exigé de laDélégation généraledu FESMAN quand et comment elles seraient remboursées. Aussi, l’Etat
a-t-il... facilité cette opération de trésorerie en envoyant des lettres de confort aux banques (lettres de confort n° 01216/MEF/DCEF du
19 novembre 2010, n° 01217/MEF/DCEF du 19 novembre 2011 et n° 01280/MEF/DCEF du 9 décembre 2010) quant à la disponibilité des crédits de 20 milliards FCfa au titre de la gestion 2011 qui serviront au remboursement des prêts contractés par la Délégation
au plus tard le 30 juin 2011. C’est dans ce contexte que les banques ont mis en place en sa fa-veur ces crédits dans les comptes
ouverts par la Délégation géné- rale du Festival Mondial des Arts

Nègres pour le financement de ses activités. En résumé,bien que l’argent a été levé par l’État, les fonds ne sontj amais passés par le
Trésor. Budgét airement, les crédits de 20 milliards ont été justement ou- vertsdans la gestion 2011 et n’ont été prévus, ni dans la loi de fi- nances initiale 2010, ni dans les deux lois de finances rectificative 2010 intervenues en juin 2010 et novembre 2010. La deuxième loi de finances rectificative a été communiquée au Secrétariat général du Gouvernement le lundi 15 novembre 2010 en vue de son adoption au Conseil des Ministres le jeudi 18 novembre 2010. La réunion hebdomadaire du Conseil des Ministres n’a pu se tenir le jeudi 18 novembre 2010 pour rai- son de calendrier de l’ancien Président de la République. C’est finalement le jeudi 25 novembre que la deuxième loi de finances rectificative a été adoptée en Conseil des Ministres et le Gouvernement a utilisé la procédure d’urgence pour la faire examiner par le parlement (Assemblée nationale et Senat).

La procédure d’urgence a été utilisée pour permettre la promulgation à temps de ladite loi et conséquemment le paiement à date échue (avantle 8 décembre 2011- règlementairement les salaires doivent être payés au plus tard le 8 du mois) des salaires des corps émergents, principal objet de la deuxième loi de finances rectificative 2010.

Seulement, le parlement n’a démarré l’examen de la deuxième loi de finances rectificative 2010, à travers la commission des finances de l’Assemblée nationale, que le 09 décembre 2010 en rai- son de l’examen de la loi de fi- nances initiale 2011 qui était en cours. Le Système Intégré de Gestion des Finances Publiques (SIGFIP) n’a à juste titre pas retracé en 2010 les opérations de trésorerie de 20milliards FCfa ainsi que le Tableau des Opérations Financières (TOFE) prévisionnel et réalisé en 2010 au niveau des opérations relatives aux recettes et dépenses budgétaires (haut du TOFE). Si le haut du TOFE devait retracer une telle opération, il n’y aurait pas de concordance entre le SIGFIP et le TOFE. Enclair, iln’y a aucune trace de ce montant et personne ne sait à quoi ils ont servis. Libération reviendra dans sa prochaine livrai- son sur la gestion des dons (argent et voitures) que des pays amis avaient offerts au Sénégal dans le cadre du FESMAN.

Cheikh Mbacké Guissé
Liberation

Le carnage financier noté lors du troisième Festival mondial des arts nègres est tel que dansla première phase de ses investigations, l’Inspection générale d’Etat a demandé la création d’une Cour de répression des infractions à caractère économique et financier pour juger les responsables de ce crime économique.

L' Inspection générale d’Etat (IGE) n’a pas les mots pour qualifier la bamboula financière qui avait cours dans la gestion du Festival mondial des arts nègres (FESMAN). En effet, le système mafieux mis en place « s’est traduit par un manque total de maîtrise des opérations de recettes et de dépenses parles responsables de cet évènement etpar une violation flagrante du code des marchés
publics dans les procédures d’acquisition de biens et services ». C’est ainsi que « plusieurs milliards ont été dépensés, sur la base de marchés par entente directe, contractés sans autorisation préalable », selon les vérificateurs qui notent aussi un « défaut ou insuffisance dans la justification des dépenses, des règlements effectués pour des services fictifs, des dépenses exécutées pour des objets étrangers au FESMAN, des surfacturations et l'enrichissementillicite d de particuliers au détriment du contribuable sénégalais ».
C’est pourquoi l’IGE préconise l’élaboration d’un code pénal pourles infractions à caractère économique et financier et la création d’une Cour de répression des infractions à caractère économique etfinancières pour juger les criminels économiques impliqués dans cebraquage. En effet, « l’inexistence d’une politique de gestion des ressources humaines a généré de nombreuses irrégularités dans l’engagement et dans la rémunération des agents.àce niveau, la loi n° 61-33 du 15 juin 1961, portant statut général des fonction- naires modifiée et la loi n° 97-17 du 1er dé- cembre 1997, portant code du travail ont été constamment violées. Pire, selon l’IGE, l’essentiel de ces ressources a été mobilisé par le moyen de décrets d’avance et des ponctions de crédits destinés au finance- ment de programmes et projets sociaux. Le préjudice financier subi parl’Etat n’est pas encore totalement circonscrit, d’où l’élaboration d’un deuxième rapport de mission. Mais il y a plus grave : des biens acquis sur fonds publics sont encore dé- tenus par des particuliers, sans aucune traçabilité, le Délégué général (Abdoul Aziz Sow) n’ayant pas pris soin de faire tenir une comptabilité des matières.
N’empêche, ceci n’est rien par rapport aux faveurs dont a bénéficié Loum Diagne. On savait que ce dernier a manipulé au moins 15 milliards de FCfa sans contrôle en se substituant au Trésor public. En fait, l’IGE a découvert pire. Cette somme empruntée et payée par l’État a été logée dans le compte bancaire de sa société alors que cette dernière n’avait aucun lien contractuel avec le FESMAN.
Devant l’ampleur du préjudice économique et financier, les vérificateurs ont préconisé des mesures de redressement pour que de pareils errements ne se reproduisent plus dans l’avenir et des actions proposées pour le recouvrement de sommes dilapidées
ainsi que des poursuites judiciaires envisagées à l’encontre des personnes responsables des manquements constatés (Loum Diagne, Sindiély Wade, Abdoul Aziz Sow...). Par ailleurs, « l’opacité voulue et entretenue dans les opérations et les multiples indices de fraudes, corruption et blanchiment de capitaux ont rendu nécessaire la production d’un autre rapport fondé sur une approche en termes de criminalité économique et financière» d’après les vérificateurs. C’est ce deuxième rapport dont parlait le ministre de la Communication Mbagnick Ndiaye, jeudi dernier,à l’Assemblée nationale. La question que tout le monde se pose aujourd’hui est : pourquoi Loum Diagne n’a pas été inquiété en plus de bénéficier encore de contrats de l’Etat?

Cheikh mbacké guissé