PLFR 2026 : Cheikh Diba retourne au front face à Pastef, un déficit de 1 735 milliards au cœur des tractations !

Ce vendredi 30 octobre 2026, l’atmosphère des commissions de la Place de la République revêt la solennité des grands arbitrages constitutionnels.

Le ministre de l’Économie, des Finances et du Plan, Cheikh Diba, retourne cet après-midi au front parlementaire pour y défendre le Projet de Loi de Finances Rectificative (PLFR) de l’exercice 2026.

Après un premier rejet en commission imputable aux fortes frictions doctrinales entre la majorité de Pastef et les orientations techniques de l’Exécutif, l’actuel argentier de l’État remonte à la tribune.

Ce retour à la case départ, sollicité de droit par le ministre lui-même lors de la séance plénière de mardi, témoigne d'une finesse stratégique remarquable. En usant des subtilités du règlement intérieur pour suspendre le couperet d'un rejet définitif, Cheikh Diba a magistralement substitué au tumulte de l'affrontement la sérénité du dialogue institutionnel.

Pour un observateur des sciences économiques avec lequel nous nous sommes entretenus, la posture de Cheikh Diba force l'admiration tant elle incarne le parfait alliage entre l'orthodoxie des finances publiques et une haute diplomatie de l'ombre.

"Face à un gap budgétaire de 340,2 milliards de francs CFA né de la réévaluation des recettes et de l'explosion des subventions énergétiques — qui culminent à 790,3 milliards de CFA sous l'effet du cours mondial du brut —, l'argentier de l'État ne ruse pas avec les chiffres. Il déploie une rigueur clinique. Drapé dans une sérénité technocratique exemplaire, il assume la nécessité de ce réajustement pour préserver la crédibilité de la signature souveraine du Sénégal, condition sine qua non pour pérenniser l'accord de 2,2 milliards de dollars conclu avec le Fonds monétaire international." fait-il savoir avant de renchérir: "Tresser des lauriers à Cheikh Diba en cette heure critique n'est point un exercice de complaisance, mais un acte de lucidité macroéconomique. Là où d'autres auraient cédé à la rigidité dogmatique ou au passage en force, le ministre des Finances rappelle que « la solidité de la République se mesure à la capacité des institutions à surmonter leurs divergences par les voies prévues par la loi ». Il excelle dans l'art de rassurer : aux députés soucieux de souveraineté, il garantit la transparence et l'apurement des arriérés dus au secteur privé ; aux partenaires internationaux, il administre la preuve que le Sénégal dispose d'un pilote émérite à la trajectoire budgétaire éprouvée. "


En tous les cas, en dénouant le nœud gordien du blocage parlementaire par une invite à un échange « franc, loyal, sincère et fécond », Cheikh Diba démontre cet après-midi qu'il n'est pas seulement le gardien du Trésor public, mais le rempart méthodique contre l'instabilité de l'État.

L’examen de la Loi de Finances Rectificative (LFR) 2026 consacre par ailleurs une altération profonde mais lucide des équilibres fondamentaux de l'État.

Le solde budgétaire global subit un creusement spectaculaire, le déficit étant réévalué à 1 735,2 milliards de francs CFA, soit 7,6 % du Produit Intérieur Brut (PIB), s'écartant drastiquement des 5,37 % (1 245,1 milliards de francs CFA) initialement sanctuarisés dans la Loi de Finances Initiale (LFI).

Cette dégradation mécanique de 2,2 points de pourcentage ne traduit pas une faillite structurelle, mais un exercice d’orthodoxie et de vérité comptable imposé par une conjoncture exogène et endogène défavorable. Elle s’articule autour d'une double contrainte : un tarissement des ressources souveraines et un emballement incompressible des charges de transfert.

Au niveau des ressources, la République fait face à une contraction globale des recettes budgétaires de l’ordre de 340,2 milliards de francs CFA (–5,5 %), le total des recouvrements étant ramené à 5 848,7 milliards de francs CFA. Ce fléchissement est tributaire d'un repli des recettes fiscales nettes de 453,3 milliards de francs CFA, grandement accentué par les contre-performances du Plan de Redressement Économique et Social (PRES) dont le rendement s'est affaissé de 451 milliards par rapport aux projections initiales.

Les administrations de la Douane et des Impôts et Domaines ont laborieusement colmaté les brèches en dégageant un surplus de 81,2 milliards de francs CFA, insuffisant toutefois pour contrer le ralentissement de la croissance économique nationale, vigoureusement révisée à la baisse de 5,0 % à 2,7 %.

Du côté des charges, l'effet de ciseaux budgétaire s'est matérialisé sous l'effet du choc pétrolier mondial. L'hypothèse initiale d'un baril de brut à 64 dollars s'est fracassée contre une réalité oscillant entre 110 et 120 dollars, forçant l’État à tripler l'enveloppe des subventions à l'énergie. Ces dernières ont bondi de 250 milliards à 790,3 milliards de francs CFA, représentant à elles seules 3,5 % du PIB contre 1,1 % initialement. Il revient à dakarposte que pour absorber cette dérive des dépenses courantes tout en intégrant 300 milliards de francs CFA dévolus à l'apurement des arriérés dus au secteur privé, Cheikh Diba a opéré un arbitrage rigoureux : le sacrifice de l'investissement public sur ressources internes, amputé de 555 milliards de francs CFA. C'est ce pilotage de haute précision, validé par l'accord technique avec le FMI, qui permet au Sénégal de stabiliser ses besoins de trésorerie et de préserver les bases de sa souveraineté économique à long terme.

Dans la pénombre de la salle Marie Joséphine Diallo, les premières indiscrétions qui filtrent cet après-midi des coulisses de la Commission des Finances révèlent l’âpreté des tractations engagées sous l'égide du député Alphonse Mané Sambou.

Les commissaires de la majorité parlementaire de Pastef, loin de désarmer, maintiennent une pression maximale sur la ventilation de ces coupes budgétaires de 555 milliards de francs CFA.

Les débats secrets s'articulent autour d'une exigence de transparence totale : les « patriotes » réclament des garanties juridiques renforcées sur la gestion des fonds spéciaux de la Présidence, de la Primature et de l'Assemblée nationale, exigeant que ces lignes budgétaires soient soumises à une stricte reddition des comptes.

L'opposition parlementaire, quant à elle, observe la manœuvre avec un mélange d'ironie et de pragmatisme politique, dénonçant publiquement le « bégaiement » d'un régime pris au piège des réalités macroéconomiques et des conditionnalités de Bretton Woods.

Face à cette ligne de crête, la stratégie de conciliation de Cheikh Diba — qui refuse le dos à dos idéologique pour se concentrer sur l'exhibition des rapports d'audit de l'IGF et du cabinet Forvis Mazars — commence à fissurer le bloc des contestataires, prouvant que la rigueur des chiffres demeure l'ultime arbitre des passions politiques.