RDC : Tshisekedi enclenche la mécanique référendaire, l’ombre d’un troisième mandat plane sur Kinshasa

Selon des informations de dakarposte, le président de la République démocratique du Congo, Félix Tshisekedi, a officiellement promulgué la loi n° 26/045 du 9 novembre 2026 fixant les modalités d’organisation du référendum sur le territoire national.

L’ordonnance présidentielle a été rendue publique dans la soirée du mardi 10 novembre sur les antennes de la télévision nationale, lue avec solennité par Roger Kalenga, porte-parole adjoint du chef de l’État.

Préalablement entériné par les deux chambres du Parlement, l’Assemblée nationale et le Sénat, ce texte vient combler un vide juridique en balisant l’ensemble du processus référendaire.

Il en codifie rigoureusement les étapes, depuis l’initiative et la convocation du corps électoral jusqu’au déroulement de la campagne, au scrutin lui-même et au règlement des éventuels contentieux.

Aux termes des dispositions exposées par le porte-parole présidentiel, le référendum s’érige en instrument d’expression directe de la souveraineté populaire, conviant les citoyens à trancher par un « oui » ou par un « non » sur une question ou un projet de texte déterminé.

Le législateur érige la participation en devoir civique pour tout électeur régulièrement inscrit. Sont ainsi appelés aux urnes les ressortissants congolais âgés de dix-huit ans révolus et jouissant de la plénitude de leurs droits civils et politiques, dans le strict respect du principe d’unicité du vote

La loi ménage en outre quatre voies d’initiative : le président de la République, le gouvernement après délibération en Conseil des ministres, la moitié des membres composant chacune des deux chambres parlementaires, ou encore l’initiative populaire portée par une pétition recueillant au moins cent mille signatures citoyennes.

Cette promulgation intervient dans un climat politique particulièrement inflammable. À la tête du pays depuis 2019, Félix Tshisekedi est, en vertu de l’actuelle Loi fondamentale, tenu de céder le pouvoir au terme de son second quinquennat, à la fin de l’année 2028. Dès lors, toute perspective de retouche constitutionnelle susceptible de lever le verrou limitant le nombre de mandats présidentiels cristallise les passions et attise une vive contestation.

Récemment fédérées au sein de la plateforme C64, les forces de l’opposition fustigent ce qu’elles considèrent comme une manœuvre cousue de fil blanc destinée à perpétuer le chef de l’État au sommet de l’appareil d’État.

Dénonçant un véritable « coup d’État constitutionnel », elles avaient déjà battu le pavé en juin et en septembre derniers à Kinshasa ainsi que dans plusieurs grandes métropoles du pays pour faire barrage à un tel dessein.

Si Félix Tshisekedi avait assuré, lors d’une conférence de presse en mai dernier, ne pas briguer de troisième mandat, il n’avait toutefois pas fermé la porte à une telle éventualité, glissant alors qu’il s’y plierait si tel était le vœu souverain du peuple congolais.