​Sanctions de la Cedeao contre le Mali – Le coup de bluff de la junte de Goïta

Face aux menaces économiques et, surtout celle ayant trait au gel des avoirs maliens dans les banques de la sous-région présentes dans leur pays, les autorités de Bamako n’ont pas tardé à réagir.
En recevant les responsables des institutions bancaires et financières, le ministre malien des Finances y est allé lui aussi de ses menaces. Il s’adressait naturellement à ceux qui seraient tentés d’appliquer les mesures de la Cedeao, pas spécialement les pays mais surtout aux banques et institutions financières qui ont reçu l’injonction d’appliquer ces sanctions.
Voici ses menaces non voilées contre les banques, qu’elles soient nationales ou internationales ou ayant des intérêts dans son pays. La junte du militaire Hakimi Goïta l’avait promis, son ministre de l’économie est monté au créneau. Voici en substance ses menaces et injonctions issues du gouvernement du Premier Ministre :
D’abord une Interdiction « formelle » de geler les comptes de l’Etat malien. Au premier rang de celles-ci, « l’interdiction formelle aux banques de geler les comptes de l’État » et de « communiquer les positions de l’État » domiciliées dans leurs livres de comptes.
Lors de cette rencontre, le ministre des Finances a expliqué qu’il est « hors de question que les banques commerciales bloquent les comptes de l’État et de ses démembrements [entreprises et administrations publiques] », selon le compte-rendu des échanges. Ce blocage est l’un
des éléments clés du dispositif de sanctions mis en place par la Cedeao et l’Uemoa, dont l’application a été confiée en partie à la Banque centrale des États de l’Afrique de l’Ouest (BCEAO), dirigée par l’Ivoirien Tiémoko Meyliet Koné.
Le ministre malien a « confirmé » à ses interlocuteurs que « les dispositions ont déjà été prises pour faire sortir les fonds de l’État et que le reliquat allait servir au remboursement des échéances de l’État à fin février ». La réalité effective comme la légalité de telles dispositions sont assez bizarres.
En plus, l’application de ces « interdictions » de gel par les établissements bancaires présents au Mali est compliquée par la présence d’autres filiales de leurs maisons mères dans différents pays de la sous-région, directement placées sous la supervision de la BCEAO.
Par ailleurs, la Banque de développement du Mali (BDM), dont l’État détient près de 20 % du capital, derrière le marocain BMCE Bank of Africa (32 %), compte elle-même des filiales au Burkina Faso, en Côte d’Ivoire et en Guinée-Bissau, et toutes sont exposées à des mesures de
rétorsion. BDM, qui a reçu son agrément en 1968, est la plus ancienne et la plus grande banque du Mali, avec un bilan, filiales comprises, de 1 527 milliards de F CFA (2,32 milliards d’euros) au 31 décembre 2020.
Lors de sa rencontre avec les banquiers actifs au Mali, le ministre Alousséni Sanou leur a également demandé de « prendre des dispositions pour le paiement des salaires des fonctionnaires » ; de « rassurer les clients sur le paiement des mandats » ; « d’explorer la piste des correspondants bancaires hors d’Europe afin de continuer à faire des transactions internationales » ; et « d’accompagner les clients qui vont être impactés par les sanctions de la Cedeao à travers le processus de report des échéances ».
Goïta n’est donc pas décidé à se laisser faire mais, ses menaces seront-elles suivies d’effets ? Voire !